安康新聞網訊（通訊員 毛軍）日前，市教育局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局聯(lián)合印發(fā)《安康市高中階段教育普及攻堅計劃(2018—2020年)實施細則》(以下簡稱《細則》)，持續(xù)推進高中階段教育普及，計劃到2020年，全市普及高中階段教育，毛入學率達到98%以上。高中階段教育質量穩(wěn)步提高，普通高中和中等職業(yè)教育健康協(xié)調發(fā)展，較好地滿足初中畢業(yè)生接受良好教育的需求。
《細則》指出，普及高中階段教育要按照政府主導，合力攻堅，科學規(guī)劃，質量為先，強化統(tǒng)籌，注重協(xié)調，提升內涵，高中帶動，改革創(chuàng)新，示范引領的基本原則，鞏固提高普及水平，更加完善保障體系，全面提升教育質量，持續(xù)推進教育公平，不斷優(yōu)化教師隊伍。
按照攻堅計劃，2020年前，全市普及高中階段教育要重點做好六項工作。一是健全完善扶困助學政策。積極推進教育扶貧，完善政策措施，不斷提高初中學生鞏固率，穩(wěn)步提升高中階段教育毛入學率。全面實施公辦普通高中學生免收學費，對民辦普通高中就讀的學生按照公辦同類學校學費標準減免收費。為家庭經濟困難高中生提供國家助學金，助學金標準平均每生每年2000元，平均資助面按各縣區(qū)高中學校在校學生人數的30%確定。繼續(xù)落實國家中等職業(yè)教育學生免除學費政策，落實中職學校每人每年2000元的助學金政策，對建檔立卡貧困家庭學生一次性補助3000元。二是實施普通高中標準化學校建設項目。將高中教育發(fā)展規(guī)劃納入縣域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，結合城鎮(zhèn)化人口流動趨勢和城區(qū)教育資源整合發(fā)展需求，優(yōu)化普通高中建設布局規(guī)劃，加大力度實施普通高中學校遷建、新建和改擴建，著力增強高中教育承載能力。持續(xù)加大投入，改善辦學條件，按標準配備教育教學和生活設施設備及體育運動場等附屬設施，補齊短板，抬高底部，整體提升全市普通高中辦學水平�？茖W制定省級標準化普通高中建設方案，統(tǒng)籌實施好普通高中建設項目;支持新建安康中學高新分校，市二中、石泉中學、旬陽第二中學、嵐皋中學、鎮(zhèn)坪中學、寧陜中學改擴建工程建設;支持平利中學、旬陽中學、高新中學創(chuàng)建省級示范高中，漢濱區(qū)瀛湖中學、安康黃岡實驗學校創(chuàng)建省級標準化高中。到2020年，所有普通高中基本建成省標準化學校。三是實施普通高中示范性學校創(chuàng)新項目。充分發(fā)揮示范高中的資源優(yōu)勢，鼓勵學校在課程改革、選課走班、考試招生、聯(lián)合培養(yǎng)等方面進行探索創(chuàng)新，逐步形成一批辦學方向正確、育人模式科學、質量特色鮮明的普通高中示范學校，滿足具有不同學科特長和創(chuàng)新潛質學生的需求，引導其他高中學校積極參與符合自身特點的基地建設，輻射和帶動高中學校共同發(fā)展，整體提升普通高中教育內涵和辦學品質，促進普通高中多樣化、特色化發(fā)展。積極參與實施貧困地區(qū)普通高中智力幫扶計劃，全面提升教育要素品質，促進學校內涵式發(fā)展。四是實施現(xiàn)代職業(yè)教育建設項目。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育，提高中等職業(yè)學校招生比例，實現(xiàn)普通高中與中等職業(yè)教育招生規(guī)模大體相當。推動職業(yè)教育產教融合發(fā)展，以校企合作共建實習實訓基地為重點，改善辦學和實習實訓條件，提升職業(yè)教育質量。到2020年全部達到國家設置標準。推進中等職業(yè)教育骨干體系建設，打造一批特色學校、精品專業(yè)和綜合實訓基地，引領中等職業(yè)教育改革發(fā)展。引導普通高中因地制宜開設職業(yè)教育課程，鼓勵普通高中與職業(yè)學校資源共享。科學規(guī)劃中等職業(yè)學校布局和專業(yè)結構，完善專業(yè)隨產業(yè)發(fā)展動態(tài)調整機制，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系。五是落實高中發(fā)展帶動戰(zhàn)略。科學制定高中帶動戰(zhàn)略發(fā)展行動計劃，從教育科研、課程改革、師資培訓、文化內涵、聯(lián)考備考、質量評價方面開展全過程、全方位的教研指導，整體提升高中發(fā)展質量。全面加強高中教育科研，規(guī)范市、縣區(qū)教科研機構標準化建設水平，配齊配足高中學科教研員，有效開展課題研究工作。實施教師培養(yǎng)培訓項目，適應高考綜合改革的需要，根據城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標準要求核定教職工編制，建立完善教師補充機制、機動編制調劑機制和兼職教師聘用機制，加強教師招聘工作，為學校補足配齊教師。探索政府購買服務等方式，解決教職工特別是中等職業(yè)學校“雙師型”教師不足的問題。深入推進“師德為先、骨干帶動、全員提升”強師戰(zhàn)略，加強高中階段學校校長和教師培訓工作，培養(yǎng)一批骨干教師，整體提升隊伍素質。開展中等職業(yè)學校教學能手評選活動，加強中等職業(yè)學校骨干教師隊伍建設，支持校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地。六是推進考試招生制度改革。積極推進高中階段教育考試招生制度改革，健全教育、人社等部門招生工作協(xié)調機制，不斷完善高中階段學校招生政策。按照普職招生規(guī)模大體相當的要求，加強招生計劃管理，科學制定高中階段學校招生計劃。招生計劃將作為加強學籍管理的基礎數據。建立市級統(tǒng)一管理的招生平臺，規(guī)范高中階段教育招生秩序。實施好初中、高中學生綜合素質評價工作，為每位學生建立綜合素質評價檔案，提供給高中學校招生使用。到2020年左右初步形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機制。2018年，市、縣區(qū)制定出臺初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價實施方案，抓好初中學業(yè)水平考試、綜合素質評價和高中階段學校招生制度改革試點和實施工作。制定出臺優(yōu)質普通高中招生指標到校分配辦法，確保優(yōu)質普通高中不低于50%的招生計劃均衡分配到區(qū)域內初中，鼓勵優(yōu)質高中與薄弱高中資源共享。落實和完善進城務工人員隨遷子女在當地參加高中階段學校考試招生的政策措施。
為了保證攻堅計劃落實到位，《細則》要求各縣區(qū)政府要將高中階段教育普及攻堅計劃列入“十三五”重點工作任務，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先保障，明確職責分工，加強組織協(xié)調、過程指導和督導檢查。
近年來，特別是“十二五”以來，在市委、市政府的正確領導下，各級黨委、政府和教育系統(tǒng)全面貫徹黨的教育方針，全市高中階段學校辦學條件顯著改善，經費保障機制逐步建立，教育教學改革穩(wěn)步推進，高中階段教育取得較大發(fā)展。全市高中階段教育毛入學率達到97%以上;建成省級標準化普通高中23所，省級示范性普通高中5所;創(chuàng)建中等職業(yè)教育國家示范校2所，省級示范校1所，省級重點中等職業(yè)學校3所，全市高中階段教育發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。
